用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

發(fā)布時(shí)間：2025-11-05

為規(guī)范用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法，制定本方法。

一、職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

    根據(jù)勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平、接觸人數(shù)等指標(biāo)判定職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)3個(gè)等級(jí)（Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最低，Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最高）。

（一）指標(biāo)界定。

1.職業(yè)病危害因素性質(zhì)：分為嚴(yán)重和一般職業(yè)病危害因素兩類。符合下列情形之一者，屬于嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，其他職業(yè)病危害因素為一般職業(yè)病危害因素。

（1）《高毒物品目錄》所列職業(yè)病危害因素；

（2）已確認(rèn)對(duì)人致癌的化學(xué)有害因素（GBZ 2.1中標(biāo)注“G1”的物質(zhì)）；

（3）電離輻射（Ⅲ類射線裝置、Ⅳ類和Ⅴ類密封源、丙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所及予以豁免的實(shí)踐或源除外）；

（4）省級(jí)疾病預(yù)防控制部門規(guī)定的其他嚴(yán)重職業(yè)病危害因素。

2.職業(yè)病危害因素接觸水平：依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》等標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)病危害因素接觸水平劃分為符合與不符合兩類。

3.職業(yè)病危害接觸人數(shù)：分為接觸人數(shù)50人以下和50人及以上兩類。接觸人數(shù)應(yīng)涵蓋本單位、勞務(wù)派遣接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法。

根據(jù)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告或工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)報(bào)告，開展職業(yè)病危害因素接觸情況分析，按照表1進(jìn)行分級(jí)。

表1 用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法

未取得前述報(bào)告的用人單位，按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號(hào)）確定用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中，行業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的為Ⅲ級(jí)，一般的為Ⅱ級(jí)。

二、職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)

根據(jù)用人單位職業(yè)病防治管理情況確定職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等級(jí)，分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)3個(gè)等級(jí)（A級(jí)最優(yōu)，C級(jí)最差）。

（一）評(píng)估內(nèi)容。

省級(jí)疾病預(yù)防控制部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，確定職業(yè)衛(wèi)生管理狀況評(píng)估內(nèi)容。內(nèi)容應(yīng)涵蓋職業(yè)病防治管理措施，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”，工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件，職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，職業(yè)病危害告知，職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，應(yīng)急救援和職業(yè)病危害事故調(diào)查處理等，并根據(jù)評(píng)估內(nèi)容在職業(yè)衛(wèi)生管理中的重要程度設(shè)定分值，同步設(shè)置必要的關(guān)鍵項(xiàng)。

（二）評(píng)估方法。

通過(guò)查閱檔案資料或現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方法對(duì)用人單位近3年的職業(yè)衛(wèi)生管理狀況進(jìn)行評(píng)估。

根據(jù)評(píng)估情況計(jì)算得分，最終采用百分制對(duì)所得分值予以標(biāo)化。標(biāo)化得分=實(shí)際得分/滿分分值×100，并保留一位小數(shù)。關(guān)鍵項(xiàng)作為否決項(xiàng)，若不符合直接評(píng)估為C級(jí)。

（三）評(píng)估結(jié)果。

根據(jù)最終標(biāo)化得分值，將職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分為A級(jí)（90分及以上）、B級(jí)（70分及以上、90分以下）、C級(jí)（70分以下）。

三、職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別確定

根據(jù)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)結(jié)果確定職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別（見表2），分為甲、乙、丙3個(gè)類別，其中甲類風(fēng)險(xiǎn)最低，丙類風(fēng)險(xiǎn)最高。用人單位近3年發(fā)生2例及以上職業(yè)病，或受到罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)、提請(qǐng)有關(guān)人民政府責(zé)令停建、關(guān)閉的行政處罰的，職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別為丙類。

表2 用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

四、動(dòng)態(tài)調(diào)整

用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每3年開展1次。期間職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平和接觸人數(shù)以及職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，應(yīng)由各級(jí)疾病預(yù)防控制部門重新組織評(píng)估。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。